为鼓励和引导社会资本参与交通基础设施建设，进一步提高我省交通基础设施建设和管理水平，更好发挥交通运输对全省经济社会发展的先行引领和保障支撑作用，经省政府同意，现就创新交通基础设施建设和管理模式提出如下意见：

总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，正确处理政府和市场的关系，以完善市场机制、创新建设模式和政府监管方式、落实建设管理责任为重点，建立与我省交通基础设施建设投融资发展趋势相适应的建设管理体系，促进政府与社会资本合作模式的深化落实，为交通基础设施建设科学发展、安全发展提供制度保障。

(二)基本原则。坚持合作共建，充分调动各级政府积极性，统筹协调各方力量，优化保障建设环境。坚持分类实施，按照市场化运作、多元化投资、专业化建设、规范化管理的要求，根据不同项目投资主体情况，分类采取适宜的建设模式。坚持权责一致，明确项目相关主体的责权，整合管理职责，减少管理层级，提高管理效能和管理水平。坚持风险防控，建立项目投资风险预测、监控机制，有效规范政府举债融资，严禁违法违规变相举债，严格控制成本，提高投资效益。